上海律师事务所表示法令之所以有许多程序,便是考虑到违法设置装备摆设涉及当事人的庞大财富权益,假如在此过程当中,当事人对行政行为有异议,那么可以及时地提出复议和诉讼来维护权益,否则无法保障当事人的合法权益救济权利。然而上海律师事务所接到了一起既没有催告,也没有给当事人陈辩权利的案件。
刘某的房屋坐落于某镇的一个村。因设置装备摆设需求,原告镇政府将本人房屋及地皮参加征拆局限。但被告在没有发布拆迁公告、实施拆迁安置、征求被拆迁人意见、举行听证的情况下,在2017年5月28日将自己合法拥有的房屋强制拆除。
以后律师懂得到原告镇政府在2017年5月5日收回《关照》,载明:“你户未经同意,私自设置装备摆设房屋一间,涉嫌违背我国土地管理及城乡规划法律法规的相关规定,依法应当退还非法占用的土地并自行拆除地上建筑物。特通知你户在2017年5月9日前自行腾空并拆除建筑物。”
原告镇国民当局辩称:依据我国法令法例的划定,在都会计划区内或乡村落举行设置装备摆设,必须办理响应的地皮和计划行政审批手续。 被告在未经当局部分审批的情况下,在土地上建筑房屋。依据相干文件的划定,未经同意,未依法获得计划许可证的,属于违法建筑物。 此外依据《城乡规划法》第六十五条的划定:“在乡、村落计划区内未依法获得墟落设置装备摆设计划许可证或许未根据墟落设置装备摆设计划许可证的划定举行设置装备摆设的,由乡、镇国民当局责令休止设置装备摆设、期限矫正;过期不矫正的,能够撤除。”我府在2017年5月5日向户主收回期限凌空撤除通知书。原告未在上述期限内自行腾空并拆除,之后才组织人员对涉案房屋实施强制拆除,符合法律法规规定。
律师则不同意被告政府的说法,认为: 首先,违法建筑依法应当予以强制拆除,但城乡规划主管部门、其他有关部门、乡(镇)人民政府的工作人员在违法建筑处置工作中,应当依法、规范、公正、文明行使职权,维护当事人合法权益。 其次,根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。” 最后,第四十四条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。” 而本案中,被告于2017年5月5日发出《通知》,责令户主在2017年5月9日前退还非法占用的土地并自行拆除地上建筑物,但在户主逾期不拆除的情况下,被告未根据上述规定进行催告、听取当事人陈述、申辩,径行直接实施拆除行为,没有事实依据和法律依据。
终究,法院听取了律师的观念讯断以下:确认被告苍镇人民政府在2017年5月28日拆除原告房屋的行为违法。
上海律师事务所认为政府机关必须在经过催告催告、听取当事人陈述、申辩,之后才可以实施强拆,无规矩不成方圆,尤其是政府机关一言一行都必须按照程序,若任意而为会大大减少政府机关的权威性。
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